• Tin tiêu điểm
Tin tức - Sự kiện › Tin trong nước27/6/2025 9:0

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật: Sản phẩm, hàng hóa nào được miễn thực hiện công bố hợp quy?

Theo Luật mới được thông qua, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh vẫn phải có trách nhiệm công bố hợp quy đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ... Tuy nhiên, các sản phẩm, hàng hóa đáp ứng đầy đủ yêu cầu về quản lý chất lượng theo quy định của luật khác sẽ được miễn thực hiện công bố hợp quy.


Ảnh minh họa: VGP
 
Trong phiên họp ngày 14/6, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật với 432/448 phiếu thuận (tương đương hơn 96%).
 
Luật mới được thông qua đã chỉnh sửa 31 điều, bổ sung 11 điều mới và bãi bỏ 23 điều trong Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật năm 2006.
 
Theo đó, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thuộc đối tượng phải áp dụng quy chuẩn kỹ thuật vẫn phải có trách nhiệm công bố hợp quy đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường, đối tượng khác trong hoạt động kinh tế - xã hội.
 
Đánh giá hợp quy là việc xác định sản phẩm, hàng hóa có phù hợp với đặc tính kỹ thuật và yêu cầu quản lý quy định trong quy chuẩn kỹ thuật được áp dụng - đây là cơ sở pháp lý kỹ thuật để cơ quan quản lý nhà nước thực hiện thanh tra, kiểm tra, giải quyết tranh chấp và xử lý vi phạm về chất lượng sản phẩm, hàng hóa; tạo niềm tin cho người tiêu dùng; phù hợp với yêu cầu cơ bản của các thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau, các Hiệp định thương mại thế hệ mới cũng như thông lệ quốc tế.
 
Tuy nhiên, trong quá trình lấy ý kiến cho Dự thảo Luật sửa đổi, có một số ý kiến đề nghị bỏ quy định về công bố hợp quy để giảm thiểu tối đa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, chi phí cho doanh nghiệp.
 
Thực tế, trong nhiều năm qua, dù quy định công bố hợp quy được đưa ra nhằm giúp người tiêu dùng được sử dụng những sản phẩm an toàn và đảm bảo chất lượng, song đại diện nhiều doanh nghiệp cho rằng quy định này gây ra rất nhiều bất cập và chỉ là một bước tiền kiểm mang tính hình thức, gần như không có ý nghĩa gì trong thực tiễn.
 
Lý giải điều này, theo ông Nguyễn Hồng Uy - Trưởng nhóm Kỹ thuật Tiểu ban Thực phẩm và Dinh dưỡng, Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (Eurocham), các cơ quan quản lý nhà nước chủ yếu tập trung vào kiểm soát thủ tục công bố hợp quy (tiền kiểm), ít chú trọng hậu kiểm. "Trong khi đó, những kẻ làm hàng giả thì sử dụng giấy đăng ký hợp quy do cơ quan quản lý nhà nước cấp để đánh lừa người tiêu dùng là ‘chất lượng và an toàn sản phẩm đã được chứng nhận bởi cơ quan quản lý nhà nước’, ông Uy phân tích tại hội thảo do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức vào cuối tháng Tư.
 
Mặt khác, quy định này cũng làm phát sinh nhiều chi phí không cần thiết, theo nhận xét của đại diện một số doanh nghiệp. Trung bình để công bố hợp quy thì chi phí đánh giá và chi phí lấy mẫu phân tích sẽ dao động từ 3 đến 5 triệu đồng/sản phẩm. “Một doanh nghiệp thường có 300 đến 500 sản phẩm, như vậy họ sẽ mất khoảng hơn một tỷ đồng chi phí không cần thiết,” TS. Nguyễn Xuân Dương - Chủ tịch Hội Chăn nuôi Việt Nam nhận xét trong một hội thảo khác cuối tháng Ba.
 
“Tôi cho rằng đây chính là nguồn gốc của nhiều vấn đề và là căn nguyên của những xung đột pháp lý trong quá trình thực thi Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật và Luật Chất lượng Sản phẩm hàng hóa trong gần 20 năm vừa qua,” TS. Nguyễn Xuân Dương nói.
 
Tuy nhiên, một điểm mới là Luật đã miễn thực hiện công bố hợp quy đối với sản phẩm, hàng hóa đáp ứng đầy đủ yêu cầu về quản lý chất lượng theo quy định của luật khác tương ứng với yêu cầu kỹ thuật tại quy chuẩn kỹ thuật quốc gia(chẳng hạn như Luật An toàn Thực phẩm, Luật dược) - để doanh nghiệp không phải lặp lại quy trình công bố hợp quy.
 
Luật sửa đổi bổ sung cũng quy định mở rộng việc sử dụng các kết quả đánh giá sự phù hợp làm cơ sở cho hoạt động công bố hợp quy (khoản 1 Điều 48) để giảm thiểu thủ tục hành chính, khắc phục phát sinh trùng lặp trong hoạt động đánh giá sự phù hợp, gây tốn kém chi phí cho doanh nghiệp.
 
Một điểm nổi bật khác là Luật đã bổ sung thêm nguyên tắc xây dựng, áp dụng quy chuẩn kỹ thuật - điều mà trước đây đã gây ra nhiều bất cập cho doanh nghiệp.
 
Chẳng hạn, có một tình huống “oái oăm” là quy chuẩn kỹ thuật có hiệu lực nhưng không có hoặc không đủ đơn vị đánh giá sự phù hợp để chứng nhận cho sản phẩm. “Một số ví dụ tiêu biểu là không có đơn vị đủ năng lực thử nghiệm công nghệ 5G, thiếu đơn vị thử nghiệm thuốc thú y, không đủ năng lực thử nghiệm máy phát điện xoay chiều sử dụng động cơ đốt trong pít-tông (piston)”, theo báo cáo “Đánh giá chất lượng và khuyến nghị cho việc xây dựng tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật của Việt Nam” của VCCI. “Điều này gây rủi ro rất lớn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, có thể khiến cho hàng hóa bị ách tắc hoặc độc quyền cung cấp dịch vụ đánh giá sự phù hợp.”
 
Theo Luật mới, mỗi sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường hoặc đối tượng khác trong hoạt động kinh tế - xã hội chỉ được điều chỉnh bởi một quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thống nhất trên phạm vi toàn quốc, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
 
Các quy chuẩn này phải phù hợp thực tiễn Việt Nam, thông lệ quốc tế; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật và giữa các lĩnh vực quản lý nhà nước; bảo đảm tính khả thi, hiệu quả và đồng bộ với hoạt động đánh giá sự phù hợp.
 
Bên cạnh đó, việc xây dựng quy chuẩn phải bảo đảm sự tham gia của cơ quan, tổ chức, hiệp hội, doanh nghiệp, cá nhân là đối tượng chịu sự tác động của quy chuẩn kỹ thuật.
 
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.
Theo khoahocphattrien.vn

Lượt xem: 2

Tin mới nhất:

Văn bản chỉ đạo điều hành

Về việc tổ chức thực hiện văn bản số 246/LHHVN ngày 16/4/2025 của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam

Quyết định Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 12 Quy chế xét chọn, tôn vinh danh hiệu “Trí thức khoa học và công nghệ tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang ban hành kèm theo Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang

V/v đề xuất, đặt hàng nhiệm vụ KH&CN, BVMT năm 2025

Quyết định trao giải thưởng Cuộc thi Sáng tạo dành cho thanh thiếu niên, nhi đồng tỉnh Tuyên Quang năm 2023

V/v triển khai và thực hiện văn bản

V/v hưởng ứng, tham gia cuộc thi trực tuyến "Tìm hiểu pháp luật về xử lý vi phạm hành chính"

Triển khai và thực hiện văn bản

Phối hợp triển khai thực hiện kế hoạch số 57/KH-UBND ngày 27/3/2023 của UBND tỉnh

Kế hoạch Thực hiện Quyết định số 569/QĐ-TTg ngày 11/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

Thông báo công khai danh sách đề nghị UBND tỉnh tặng danh hiệu "Trí thức Khoa học và Công nghệ tiêu biểu" năm 2023

Về việc triển khai và thực hiện văn bản của MTTQ tỉnh về  lấy ý kiến nhân dân với dự thảo Luật đất đai sửa đổi

Thông báo Về việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký tham gia xét chọn danh hiệu "Trí thức khoa học và công nghệ tiêu biểu" tỉnh Tuyên Quang

Chưa có video
Số lượt truy cập: 2345264- Đang online : 10